Đất khu công nghiệp chưa thu hồi có được cấp phép mới?

FastEhome.com- Đăng kí mở Shop bán hàng miễn phí

Công ty Việt Hàn nợ thuế, chậm tiến độ

Công ty TNHH Liên doanh Việt Hàn (Việt Hàn) được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh năm 2004. Năm 2005, UBND tỉnh Bắc Giang chấp thuận cho Công ty đầu tư dự án nhà máy cơ khí luyện, cán thép mạ kẽm nhúng nóng tại Khu công nghiệp Ðình Trám.

Theo đó, Công ty Việt Hàn thuê lại diện tích hơn 40.000 m2 tại khu công nghiệp để xây dựng nhà máy, thời gian thuê 50 năm. Dự kiến, nhà máy đưa vào hoạt động năm 2006.

Năm 2015, Ban quản lý Khu công nghiệp Ðình Trám ra Quyết định số 43 chấm dứt hoạt động dự án đầu tư và ra Quyết định số 44 thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của Công ty Hàn Việt, đồng thời cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án Nhà máy kết cấu thép Fuji Việt Nam của Công ty TNHH F.I.T Việt Nam.

Năm 2017, Công ty Việt Hàn khởi kiện hành chính, đề nghị hủy các quyết định trên. Cấp sơ thẩm đã bác yêu cầu khởi kiện của Công ty Việt Hàn. Công ty kháng cáo vì cho rằng, đất chưa thu hồi đã cấp giấy chứng nhận đầu tư mới.

Ðược biết, năm 2013, UBND tỉnh Bắc Giang thanh tra cho thấy, đến quý III/2006, Công ty Việt Hàn chưa thực hiện sản xuất cơ khí, nhúng mạ kẽm, chưa thực hiện cán thép theo nội dung dự án đầu tư. Sau 90 ngày có kết luận thanh tra, nhà đầu tư không thực hiện giãn tiến độ, tạm dừng đầu tư.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, vốn đầu tư thực hiện đạt 53/233 tỷ đồng, tiến độ dự án chậm 60 tháng. Thanh tra yêu cầu chủ đầu tư khắc phục tồn tại, song không khắc phục được. Từ tháng 5/2014, Công ty Việt Hàn không báo cáo tình hình sản xuất - kinh doanh cho Ban quản lý. Công ty chưa đóng tiền thuế đất, tiền sử dụng hạ tầng, tiền xử lý nước thải 1,57 tỷ đồng.

Công ty Việt Hàn thừa nhận chậm tiến độ 85 tháng, sử dụng đất không hiệu quả, vi phạm quy định của Luật Đầu tư.​

Tại biên bản ngày 8/4/2016, Công ty Việt Hàn thừa nhận chậm tiến độ 85 tháng, sử dụng đất không hiệu quả, vi phạm các quy định của Luật Ðầu tư.
Tòa phúc thẩm cho rằng, bản án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện là có căn cứ.

Cấp đầu tư mới không ảnh hưởng đến nhà đầu tư cũ

Vào thời điểm được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh năm 2012, Công ty F.I.T Việt Nam là tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Theo Ðiều 32, Luật Ðầu tư năm 2014, UBND tỉnh là cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.

Sau khi ban hành các quyết định thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của Công ty Việt Hàn, Ban quản lý Khu công nghiệp có văn bản yêu cầu công ty này thanh lý tài sản trên đất và hợp đồng thuê đất.

Năm 2015, Công ty F.I.T Việt Nam có văn bản đề nghị được khảo sát địa điểm đầu tư trên các lô đất của Công ty Việt Hàn. Năm 2016, Công ty Việt Hàn thống nhất sẽ giao lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Ban quản lý Khu công nghiệp thẩm tra hồ sơ dự án Nhà máy kết cấu thép Fuji Việt Nam và trình Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang. Ngày 22/4/2016, Thường trực Tỉnh ủy tỉnh Bắc Giang đã có văn bản nhất trí chủ trương.

Công ty Việt Hàn bức xúc về việc, đất chưa thu hồi song đã cấp giấy chứng nhận đầu tư mới. Tòa án cho hay, tại Ðiểm đ, Khoản 1, Ðiều 33, Luật Ðầu tư quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư thì hồ sơ dự án có đề xuất nhu cầu sử dụng đất, bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư. Quy định trên không bắt buộc nhà đầu tư phải có hợp đồng thuê đất.

Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư mới trên lô đất Công ty Việt Hàn đang thuê không có nghĩa khẳng định quyền sử dụng đất của nhà đầu tư mới. Ban quản lý và nhà đầu tư mới phải xử lý tài sản trên đất rồi mới ký hợp đồng thuê đất. Vì vậy, Ban quản lý cấp giấy chứng nhận đầu tư mới không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của Công ty Việt Hàn (nếu có). Các thủ tục thu hồi đất đang được thực hiện theo thẩm quyền.

Công ty F.I.T cho biết, năm 2016, khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư, Công ty đã nhập thiết bị máy móc và ký hợp đồng với các đối tác nhằm sớm đưa dự án vào hoạt động. Tuy nhiên, đến nay, Công ty chưa được bàn giao mặt bằng, gây thiệt hại kinh tế và ảnh hưởng môi trường đầu tư.

Hà Linh